国度税务总局关于进一步优化操持企业税务刊出步伐的关照
文章泉源： 作者：xjgcjs 公布工夫： 2018/9/26 欣赏次数：
税总发〔2018〕149号
国度税务总局各省、自治区、直辖市和方案单列市税务局，国度税务总局驻各地特派员服务处:
为深化贯彻落实党中间、国务院关于优化营商情况、深化“放管服”变革要求，进一步优化操持企业税务刊出步伐，现就有关事变关照如下：
一、实验清税证明免办办事
对向市场羁系部分请求浅易刊出的征税人，切合下列情况之一的，可免予到税务构造操持清税证明，间接向市场羁系部分请求操持刊出注销。
（一）未操持过涉税事件的；
（二）操持过涉税事件但未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款的。
二、优化税务刊出即办办事
对向市场羁系部分请求一样平常刊出的征税人，税务构造在为其操持税务刊出时，进一步落实限时办结划定。对未处于税务反省形态、无欠税（滞纳金）及罚款、已缴销增值税公用发票及税控公用设置装备摆设，且切合下列情况之一的征税人，优化即时办结办事，接纳“答应制”容缺操持，即：征税人在操持税务刊出时，若材料不齐，可在其作出答应后，税务构造即时出具清税文书。
（一）征税信誉级别为A级和B级的征税人；
（二）控股母公司征税信誉级别为A级的M级征税人；
（三）省级人民当局引进人才或经省级以下行业协会等机构认定的行业领武士才等兴办的企业；
（四）未归入征税信誉级别评价的活期定额个别工商户；
（五）未到达增值税征税起征点的征税人。
征税人应按答应的时限补齐材料并办结相干事变。若未实行答应的，税务构造将对其法定代表人、财政卖力人归入征税信誉D级办理。
三、简化税务刊出操持的材料和流程
（一）简化材料。对已实验实名办税的征税人，免予提供税务注销证件和团体身份证件。
（二）开设专门窗口。在办税办事厅设置刊出商业专门办事窗口，并依据状况实时增长专门办事窗口数目。
（三）提供“套餐式”办事。整合税务刊出前置事变，实验“一窗受理、外部流转、限时办结、窗口出件”的“套餐式”办事形式。
（四）强化“首问责任制”和“一次性见告”。征税人到办税办事厅操持税务刊出时，初次欢迎的税务职员应卖力问清状况，区分事变和庞大水平，分类出具必要操持的事变见告书，并做好相同和领导事情。
（五）优化外部事情流程和岗责分派。对征税人操持刊出商业触及多事变的，要创新事情方法，简并优化流程、岗责，完成联动、限时处置。
四、事情要求
（一）进步了解，敏捷落实
进一步优化操持企业税务刊出步伐，是正落实党中间、国务院关于优化营商情况、深化“放管服”变革要求的紧张办法。各级税务构造要进步了解，深入了解其紧张意义。同时，也应苏醒了解到，税务刊出是税收征收办理的最初一个关键，事关国度税收宁静。尤其是在以后虚开增值税发票等涉税守法案件高发的态势下，应避免非法分子钻制度空子、形成税收流失。
各级税务构造应由次要向导负总责，联合实践放松订定实行方案，细化步伐措施，明白责任分工，强力和谐推进，确保关照要求可以敏捷有序落地。
（二）增强培训，普遍宣传
各级税务构造应增强对事情职员，尤其是一线办税职员的专项商业培训，确保相干职员片面理解变革的详细步伐，纯熟掌握事情流程和操持要求。
各级税务构造要实在增强对征税人的宣传领导，经过税务网站、征税人学堂、办税办事厅等多渠道、多角度展开解读和宣传领导，回应征税人和社会关怀，确保征税人享用变革盈余。
（三）跟踪问效，强化督导
各级税务构造应接纳多种情势，对下层变革落真相况举行督察。要实时总结创新履历或提出公道化发起，并实时上报税务总局。
税务总局将对各地税务构造变革步伐落真相况举行督察督导，对征税人实践办税感觉举行走访调研、构造明察暗访，并将后果归入绩效考评。对事情落实不力、征税人反应激烈的题目，一经核实，将依法依规追查相干向导及职员的责任。
本关照自2018年10月1日起实行。
国度税务总局
2018年9月18日
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